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                省人大常委会审议通过新修订的《甘肃省技能市场条例》
                      成果与技能市场管理处

                9月28日,甘肃省十二届人大常委会第三十五次会议表决通过了新修订的《甘肃省技能市场条例》,于2017年12月1日起施行。

                原《甘肃省技能市场条例》于1992年10月31日甘肃省七届人大常委会第二十九次会议通过,2002年9月27日甘肃省九届人大常委会第三十次会议进行了第一次修订。原条例施行以来,为滋长本省技能市场健康开展,保障技能交易当事人的法定权益等,发挥了重要作用。

                在当时深化施行立异驱动开展战略过程当中,技能交易开展和立异政策都发生了重要变化,原条例与新出场的高科技法规政策有些不相习气。现在,本省技能市场立异主体参加度不高、科研成果与市场脱节等问题比较突出。技能市场作为高科技与财经紧密结合的纽带和桥梁,需要以更新更完善的政策环境来保证其在推进成果转化和技能转移等方面发挥作用。同时,跟着《中华人民共和国滋长高科技成果转化法》《甘肃省滋长高科技成果转化条例》及《甘肃省支撑高科技立异若干措施》《甘肃省滋长高科技成果转移转化举动方案》等法令法规和政策的施行,对本省技能市场管理工作提出了新的安置和要求。
                新修订的《甘肃省技能市场条例》以速决本省技能市场管理实践问题和贯彻保障上位法的详细落实措施为重点,采纳条样式,算计20条。主要有以下特点。

                一是明确了县级以上行政部门在技能市场监督管理和效能中的职责。县级以上中央政府科学技能行政部门负责同行业政区域内技能市场的监督管理和效能工作,其主要职责是:组织施行有关技能市场的法令法规;负责技能合同的认定挂号、技能交易信息发布和技能市场统计工作;负责技能市场相关人员的事务培训;会同有关部门依法查处技能交易和技能交易效能中的犯法行止;法令、法规规则的其他职责。条例中同时明确,县级以上中央政府其他有关部门,依照各自职责协同做好技能市场管理、效能工作。

                二是明确了技能合同享用优惠政策的条件。技能合同认定挂号实行自愿原则,技能合同收效后,当事人可以进行认定挂号。同时明确:“经认定挂号的技能合同,当事人有权享用国及本省相关优惠政策”。为进一步激发科研人员和技能市场从业人员的积极性,推进全省高科技进步和立异工作,条例规则:“经认定挂号的技能合同,卖方可以从所取得的技能交易净收入中提取一定比例作为嘉奖和酬劳,嘉奖该项技能径直完成人员。嘉奖和酬劳不归入本单位工钱总额基数。” 

                三是明确了县级以上中央政府在开辟技能市场方面的职能。为进一步完善以企业需求为导向、大学和科研机构为源头、技能转移和成果转化效能为纽带、产学研相结合的技能市场效能体系。条例规则:“县级以上中央政府应当建立健全技能市场,培育各类技能交易效能机构,鼓励建立和完善专业化、社会化、网络化的技能市场效能体系”。同时,为通过开辟村庄技能市场,集合高科技立异资源,使先进技能不止流向出产领域,完成农业技能转移与高科技扶贫工作对接,体现甘肃当地特色。条例还规则:“鼓励开辟村庄技能市场,滋长先进适用技能成果向边地、贫困区域转移转化”。

                四是明确了鼓励新办各类技能交易中介效能机构和专业化技能转移机构。为发挥中介效能机构、专业化技能转移机构在滋长技能转移和成果转化中的桥梁纽带作用,更好的效能于企业和高校院所成果转化,加强技能生意人等专业化人才部队建设,推进技能交易机构与效能体系的互联互通。条例明确:“鼓励兴办各类技能交易中介效能机构,技能交易中介效能机构应当依法注册或挂号。鼓励研讨开发机构、高级院校设立专业化技能转移机构。技能生意人应当依法开展事务活动。”
                条例还对交易原则、交易规模及违背本条例相关规则的法令职责进行了明确。


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